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打印第一章 总 则
第一条 为规范本会对外投资活动，加强资产管理，在维护本会合法权益的同时提高资产使用效益，促进本会健康发展，根据《社会团体登记管理条例》、《脱钩后行业协会商会资产管理暂行办法》、本会章程及国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称对外投资，是指以本会的货币资金、实物资产、无形资产等，以独资、参股、合资等方式成立具有法人资格的经济实体（含增资）等行为。
第二章 对外投资范围
第三条 本会开展对外投资，应当按照本会宗旨和章程规定，围绕环卫行业发展和市场需求，进行适应本会业务范围、可作为有效补充和拓展的投资。
第四条 不得从事以下对外投资事项：
（二）利用财政专项拨款及其结余、政府购买项目经费及其结余对外投资；
（三）其他与我会业务范围无关的领域。
第三章 对外投资程序
第五条 本会严格控制对外投资，确有需要开展对外投资时，应与本会宗旨和业务范围相符，并按照依法合规、安全稳健、风险可控的原则，进行可行性论证。
第六条 开展对外投资，应当根据本会章程规定，履行内部民主议事程序，根据对外投资事项的重要程度，分别提交会员大会（会员代表大会）、理事会、常务理事会、会长办公会等讨论决定。讨论内容包括：
（一）开展对外投资的目的、背景、作用等；
（二）投资内容及与本会业务范围的相关性、投资规模与方式、经营目标与收益分析、投资风险与可控性等；
（三）出资金额、持股比例、资金来源、主营业务等；
（四）合资合作方情况（资质、能力、信用等）、合作模式、各方权利义务等；
（五）拟创办经济实体的名称和章程等；
（六）对外投资事项属非首次对外投资（含增资扩股）的，应提供之前对外投资的经营和收益情况，必要时附有关财务报表。
第七条 投资设立经济实体，在履行本会内部民主议事程序后，应当按照国家有关法律法规的规定办理相关注册登记手续，如经营范围中有属于国家规定的后置审批事项，还应及时办理相关资质审批手续。
第八条 利用非货币性资产对外投资的，应进行资产评估，并形成评估报告。
第九条 开展对外投资活动的相关信息和财务情况，应按时向登记管理机关报送。
第四章 对外投资管理
第十条 本会对外投资活动接受登记管理部门和财政部门的监督、指导，并由本会实施日常监管，履行重大决策权、投资收益权、处置管理权等合法权利。
第十一条 本会可委派相关人员担任投资实体的股东代表、董事或者监事，但在资产、机构、人员等方面应当与所举办经济实体分开。
第十二条 加强对所举办经济实体经营状况和财务情况的监督，并定期向会员大会（会员代表大会）、理事会或常务理事会报告相关情况。
第十三条 不得利用所举办经济实体向会员或服务对象强制服务、强制收费。
第十四条 本会与所举办经济实体之间发生经济往来，应当按照等价交换的原则收取价款、支付费用，并签订相应的合同或协议。
第十五条 加强对专利权、商标权、著作权、非专利技术等无形资产对外投资的管理，避免低估无形资产价值、泄露无形资产秘密等情况发生，防止资产流失。
第五章 收益管理
第十六条 加强对外投资实体的财务监督，确保本会及时足额获取对外投资收益，实现对外投资资产的保值增值。
第十七条 做好对外投资收益的使用计划，对外投资收益应当统筹用于本会章程规定的各项业务活动。
第十八条 对外投资收益不得在管理层、工作人员和会员之间进行分配。
第六章 投资处置
第十九条 全部或部分转让对外投资以及对外投资资产处置，应当履行上述内部民主议事程序。
第二十条 转让对外投资和对外投资资产处置，应当组织被投资企业开展清产核资，并按规定选择中介机构委托实施财务审计和资产评估。
第二十一条 对外投资转让事项，除按照国家规定可以直接协议转让的以外， 应当通过在依法设立的产权交易场所公开进行。转让对外投资应当依法评估，以经核准或备案的评估结果为依据，确定最低转让价格。首次挂牌转让价不得低于资产评估结果。
第二十二条 对被投资企业的清算注销，应当按照《中华人民共和国公司法》等相关规定组织清算。
第二十三条 转让对外投资和对外投资资产处置完毕后，应当整理相关文件记录、会计账簿等并将相关资料归档备查，同时按照规定及时进行相应的会计处理。
第七章 附 则
第二十四条 本办法经2022年6月17日第六届理事会第七次常务理事会议审议通过，自发布之日起实施。
第二十五条 本办法由我会秘书处负责解释。
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