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一周快讯|垃圾分类行业信息速递(2021.9.5-9.11)

来源:中环协垃圾分类专委会

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一、政策要闻


1、生态环境部发布《关于加强危险废物鉴别工作的通知》


9月7日,生态环境部发布《关于加强危险废物鉴别工作的通知》(以下简称“通知”)。通知就依法严格开展危险废物鉴别、规范危险废物鉴别结果应用以及强化危险废物鉴别组织管理等方面做出指示及要求。


通知明确,应开展危险废物鉴别的固体废物包括:生产及其他活动中产生的可能具有对生态环境和人体健康造成有害影响的毒性、腐蚀性、易燃性、反应性或感染性等危险特性的固体废物;依据《建设项目危险废物环境影响评价指南》等文件有关规定,开展环境影响评价需要鉴别的可能具有危险特性的固体废物,以及建设项目建成投运后产生的需要鉴别的固体废物;生态环境主管部门在日常环境监管工作中认为有必要,且有检测数据或工艺描述等相关材料表明可能具有危险特性的固体废物;突发环境事件涉及的或历史遗留的等无法追溯责任主体的可能具有危险特性的固体废物;其他根据国家有关规定应进行鉴别的固体废物。


此外,在相关附件中,通知对危险废物鉴别单位管理要求及危险废物鉴别报告编制要求也做出明确规定。


2、生态环境部印发《“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案》


近日,生态环境部印发《“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》主要有以下几方面特点:一是改进方式方法。建立分级负责的评估机制,危险废物规范化环境管理评估以省(区、市)组织开展为主,生态环境部结合统筹强化监督等对部分省(区、市)上年度危险废物规范化环境管理相关情况进行评估。二是突出评估重点。根据危险废物的危害特性、产生数量和环境风险等因素,突出评估危险废物环境重点监管单位,并在“十四五”期间实现对本地区所有危险废物经营单位全覆盖。三是丰富指标类型。为鼓励地方积极创新工作措施、认真落实危险废物污染防治监管责任,增设“加分项”;为规范危险废物经营许可证审批等行为,增设“扣分项”。另外,对危险废物规范化环境管理评估达标、环境管理水平高的企业,将适当减少“双随机、一公开”抽查频次。


3、《重庆市危险废物“点对点” 定向利用豁免管理实施细则(征求意见稿)》公开征求意见


重庆市生态环境局印发关于公开征求《重庆市危险废物“点对点” 定向利用豁免管理实施细则(征求意见稿)》 意见的函,豁免内容为在环境风险可控的前提下,实行危险废物“点对点”定向利用,即:一家危险废物产生单位(以下简称“产生单位”)产生的一种危险废物,作为另一家危险废物利用单位(以下简称“利用单位”)环境治理或工业原料生产的替代原料进行使用,该利用过程不按危险废物管理(即利用单位豁免持有危险废物综合经营许可证)。


4、《清远市城市生活垃圾管理条例》正式施行


广东省清远市城市生活垃圾管理已进入全面法治化推进阶段。9月1日起,《清远市城市生活垃圾管理条例》(以下简称《条例》)正式施行。《条例》对城市生活垃圾的分类、各级人民政府及其有关部门的职责和考核机制、生活垃圾分类宣传教育,分类投放、收运、处理要求,以及配套设施建设、垃圾转运设施管理、生活垃圾处理生态补偿、法律责任等方面进行了明确和细化,彰显地方特色,具有较强的针对性和可操作性。


二、城市动态


1、善用宣传督导志愿者 引领垃圾分类新时尚


为更好发挥志愿者作用,各地在广泛开展垃圾分类志愿服务活动的同时积极做好相关工作,为志愿服务活动提供良好支持。有的地方制订垃圾分类文明志愿服务行动实施方案和推进方案,有序推进垃圾分类志愿服务工作。有些地方在志愿者队伍的组建、志愿服务活动的开展、志愿者的培训、配套保障机制等方面作出具体部署,使垃圾分类志愿服务工作实现制度化、规范化和常态化。


有的街道、社区结合实际为垃圾分类志愿者“量身定制”了工作职责等管理规定,并提炼出了“工作法”,有效指导志愿者开展工作。


有专家指出,志愿者队伍涉及面广、影响力大,接地气,能更直接引导更多的居民规范生活垃圾投放行为,有利于助推垃圾分类工作落细落小落实,作用效果明显。志愿者参与生活垃圾分类工作是利国利民的大好事,应予以高度重视和支持。


目前,志愿者在参与生活垃圾分类工作中还存在一些问题,影响了志愿服务活动的开展以及志愿者作用的发挥。


一是有的地方志愿者招募效果不太理想。主要原因是宣传工作不深入不广泛、针对性不强,宣传方式单一、影响力小、效果有限。二是有的地方缺少对志愿者的培训或者培训内容比较简单不系统。相关知识的不足和必要技能的欠缺影响了志愿者作用的发挥。三是缺乏相关的激励制度和措施。如何激励志愿者、保护和维持他们的工作热情,一直是志愿者管理工作中遇到的一个问题。这个问题造成志愿者随着工作的逐步开展,积极性减少、工作热情降低。


如何解决这些问题,专家们提出了一些建议:做好招募工作,吸引更多的人参与;加强培训,提高服务效率和质量;建立相关的激励机制,保持志愿者的持久热情。


2、重庆深化生活垃圾分类工作


近日,重庆市城市管理局举行新闻发布会,对市政府办公厅此前印发的《重庆市深化生活垃圾分类工作实施方案》(以下简称《实施方案》)进行解读。


据了解,《实施方案》包含总体要求、重点任务、组织领导3方面共19条内容。在工作目标方面,要求因地制宜,不搞“一刀切”,并区分中心城区和中心城区以外区县,提出分“三步走”的总体思路。


第一步是到2021年年底,全市城市建成区内75%以上的街道(镇)和40%以上的行政村开展垃圾分类示范,主城都市区中心城区生活垃圾回收利用率达到38%以上。其他区县城市建成区范围内家庭厨余垃圾有效分出比例达到城市生活垃圾总量10%以上。全市垃圾分类处理设施进一步完善,建成可再生资源回收利用体系和有害垃圾收运处置体系。


第二步是到2022年年底,全市城市建成区内所有街道(镇)和50%以上的行政村开展垃圾分类示范,主城都市区中心城区生活垃圾回收利用率达到40%以上,其他区县城市建成区范围内家庭厨余垃圾有效分出比例达到城市生活垃圾总量15%以上。


第三步是到2025年年底,全市基本建立配套完善的垃圾分类法律法规制度体系和城乡垃圾分类处理系统,居民普遍形成垃圾分类习惯,全市城市生活垃圾回收利用率达到40%以上。


3、四川德阳:打造垃圾分类精品示范小区


为巩固生活垃圾分类全链条体系建设工作成果、提升垃圾分类前端成效,德阳市将旌阳区的东湖尚岭小区等8个小区打造成为垃圾分类精品示范小区,建设更加完善的垃圾分类运行管理机制,形成可复制可推广经验,推动垃圾分类向着更加人性化、便捷化、精细化的目标迈进。


在打造精品示范小区过程中,东湖尚岭小区营造了浓厚的生活垃圾分类氛围,引导居民积极开展垃圾分类。每月至少开展一次垃圾分类宣传活动,并进行入户宣传、发放垃圾分类宣传单及纪念品等。同时,通过宣传垃圾分类口诀、招募垃圾分类志愿者,带动更多居民参与垃圾分类。


4、广州地埋式垃圾分类桶点“上岗”


自推行“楼道撤桶”以来,广州全市已累计建设超过1.7万个生活垃圾分类桶点供市民分类投放垃圾。由于大部分桶点需要设置在1楼的露天场合,桶点的管理不善极易引发垃圾脏臭扰民问题。广州一个产业园区在政府和行业协会指导下,将固定式投放桶点改造为地埋式投放桶点,让垃圾投放充满“科技感”。据悉,类似的地埋式桶点之后或会在广州一些居住小区推广。


5、保定市拟启用生活垃圾分类运输车辆


为进一步推进保定市市区生活垃圾分类工作,规范生活垃圾分类运输车辆外观,经市生活垃圾分类办组织六区和市直有关部门多次研究论证,拟定了生活垃圾分类运输车辆外观设计样式,不日将启用。


此次拟定的垃圾运输车辆分为“可回收物”“有害垃圾”“厨余垃圾”和“其他垃圾”四类。车体外观采用绿色为底色,与“绿水青山就是金山银山”的理念相呼应,也契合预示保定市生活垃圾分类工作方兴未艾。车、桶标识统一和字体倾斜相结合的设计,外形美观醒目,贴合环保理念。车辆左下角公示监督电话,方便广大市民监督和参与。在字体和辅助图形的设计上借鉴“地轴”与水平线66.5°倾斜夹角寓意,代表保护地球从生活垃圾分类开始。


6、海南省将开展生活垃圾分类和海上环卫督查


为推进海南全省生活垃圾分类和海上环卫工作,增强生活垃圾分类和海上环卫管理水平,省住建厅将开展海南省生活垃圾分类和海上环卫每日明查暗访督查工作。


督查范围覆盖海南省行政区域内的19个市县和洋浦经济开发区,督查期限为1年,提供暗访信息不少于250条,确保每日至少要提供一条实地督查暗访信息。省住建厅将根据督查信息,梳理各市县生活垃圾分类和海上环卫工作落实情况,如有发现问题要督促各市县主管部门落实整改。


市场资讯


1、1.16亿!侨银股份收获垃圾分类亿元大标


侨银城市管理股份有限公司联合全资子公司广东侨银碳资源经营管理有限公司中标1.16亿元佛山市禅城区垃圾分类全覆盖服务项目。


本项目服务范围涵盖物管小区 408 个、非物管小区 253 个、行政村 53 个、自然村 356个以及小区除外的“3 个 25”精品单位、7 个公共机构、全区集贸市场。


2、中联环境预中标8432万垃圾分类项目!


佛山市顺德区大良街道生活垃圾分类服务项目(B区)公布中标结果,长沙中联重科环境产业有限公司以8432.559万元成交。


服务内容包括区域内八大产生源场所(居民区、办公区、公共场所、文教区、医疗机构、集贸市场、餐饮机构、其他产生源)垃圾分类场所示范创建服务及督导工作。


3、盈峰环境联合发起成立低速无人驾驶产业联盟


9月8日,功能型低速无人车产业技术发展峰会在深圳成功举办,现场隆重举行“低速无人驾驶产业联盟”成立仪式。盈峰环境副总裁、首席技术官兼中央研究院院长张斌博士等领导受邀出席。


据悉,本次峰会以“场景聚焦•低速智驾”为主题,600+国内低速无人驾驶行业企业精英聚首,全面解读当前无人驾驶技术在环卫、港口、物流配送、产业园区、大型工厂等场景的成功应用,深入探讨低速无人驾驶核心技术与产业的创新发展。


来源:中国建设新闻网、羊城晚报、保定晚报、海南日报广东省政府采购网、盈峰环境等


编辑:环环


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