近年来，上海市不断加大公厕建设力度，使公厕在总体数量及服务质量上都有了明显提升。设计理念现代化、管理服务人性化、技术水平智能化，公厕管理与服务连续两届被评为上海市文明行业。公厕已不仅仅成为人们的方便之处，更成为该市一张靓丽的名片。

建设与规划彰显城市格局

该市先后克服了公厕选址难、规划难、落地难等困难，按照中心城区公厕约250～300米的服务半径，其他城市化区域公厕密度不低于每平方公里3座公厕的要求开展公厕建设工作，按规划补建公厕，做到中心城区步行约3～5分钟就能找到公厕。该市不断加大公厕新建改建力度，不仅在数量上有所增加，而且在建筑水平和使用功能上，都有了质的飞跃。

随着该市公厕建设水平的不断提升，公厕外观的水平也不断升级。近年来，在全市环卫公厕新建改建过程中，充分运用建筑设计、立体绿化、外墙彩绘等手段，使原本单调简朴的环卫公厕实现了一次“华丽转身”，让该市公厕逐渐成为街头一道靓丽的风景线。

为进一步提升公厕建设水平，从2013年起，该市在公厕独立无障碍厕间的基础上试点探索了公厕第三卫生间的配建。通过完善儿童坐便器、低位洗手盆、婴儿床翻板，满足部分特殊对象的用厕需求。至2017年，全市已建成第三卫生间200多座，其中中心城区环卫公厕第三卫生间的配置比例已达到10%，郊区达8%。除了第三卫生间的建设外，该市还在公厕智能建设、合理配置男女厕位比等方面作了积极的探索和创新。

管理与服务燃烧上海温度

在强调公厕建设及硬件设施要求的同时，该市公厕的管理、服务等软件配套也在不断提升。2010年1月1日起，该市环卫公厕实现了全免费开放。为了做到环卫公厕“免费不免责，服务不打折”的目标，市区各级管理部门从人员培训、制度建设、工作监管等各方面强化了公厕的日常管理。

1.提升保洁人员服务水平。编制公厕保洁技能工种（四级工、五级工）系列培训教材，，制定了国内第一部公厕保洁地方标准《上海市公共厕所保洁质量和服务要求》，进一步规范了公厕的日常保洁工作。

2.完善日常管理考评机制。各区成立专门的公厕服务质量监督部门，制订详细的检查标准和奖惩制度。同时在每月一次覆盖全市公厕日常巡查的基础上，不定期组织开展形式多样的公厕专项检查工作。

3.公开投诉电话，接受群众监督。

该市公厕在硬件配置、软件服务等方面，推出更多便民服务措施：

1.科技便民。开发了“上海公厕指南”APP导厕软件、二维码导厕系统，丰富完善导厕手段，使导厕更便捷；在公厕内安装报警系统、用厕告知信息系统，使市民如厕更安心。

2.助残、助老便民。在公厕内配置无障碍通道近1500条、无障碍厕间2000余个和“方便凳”500多个，在有条件的环卫公厕内设置蹲位拉手，方便特殊人群及老年人如厕。

3.以人为本，便民优先。在专人看管的环卫公厕内配置便民服务箱、洗手液（皂）、应急卫生纸等，为市民提供雨伞租借、阅报栏、休息区和延长公厕服务时间等。

4.应急便民，全市配备16组拖动式应急厕所和58组拉臂式应急厕所，应急厕位达到620个，及时缓解大客流用厕难的问题。

该市公厕在进入免费时代后管理水平与服务质量不降反升，体现了公厕管理精细化、服务人性化的特点，同时，也通过公厕这个窗口，向市民及游客展现了上海这座城市的温度。

 该市公厕管理与服务行业始终围绕“国际一流、国内领先、行业规范、群众满意”的目标，达到 “服务设施标准化、服务流程规范化、服务细节人性化、服务质量优质化”的目标。

1.重视科学规划，提升公厕服务能级。该市公厕行业积极推进《城市公共厕所规划和设计标准》修订工作。同时，积极开展“文明公厕”创建活动，使公厕硬件设施和人性化、精细化服务水平得到大幅提升。

2.树立先进典型，凝聚行业价值理念。在文明行业创建过程中积极培育行业典型，充分发挥典型的引领作用。组织开展“明星带群星”主题活动，使行业服务人员在日常服务中做到“四心”：热心、细心、耐心、虚心、“三服务”：站立服务、微笑服务、双语服务、“四个一”：搀一把、问一声、望一下、送一程的服务方式。

3.推展服务领域，丰富行业精神内涵。该市公厕行业积极打造“世界厕所日”宣传品牌。从2014年起，每年开展不同主题的“世界厕所日”系列宣传活动。

在今后的发展中，该市公厕将在“提升”“拓展”“引领”三方面作出更多更有益的探索。

“提升”是指要对照《城市公共厕所规划和设计标准》、《公共厕所保洁质量和服务要求》，按照文明行业创建要求、市民游客具体需求、不同人群特殊诉求等，完善提升公厕硬件设施配置水平，弥补现有管理、制度、机制上的不足，推动公厕管理与服务行业进一步向规范化、人性化方向发展。

“拓展”是指公厕管理的重心要逐步从行业公厕向行业公厕、社会公厕并重转变。搭建平台，建立社会公厕保洁服务质量的检查、监督以及通报制度，提升社会公厕保洁和管理水平，做精做强社会公厕的管理和服务等，是未来公厕建设和管理在“拓展”方面的重要任务。

“引领”是指注重整体设计，以科技创新、技术应用为不竭动力，助力公厕规范化建设和管理。同时，鼓励通过产品设计、技术革新和服务模式的创新，满足市民和游客不断提升的如厕需求，建设一批以创新和完善公厕功能为主、体现该市一流水平的典型示范公厕。