近年来，上海市坚决贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要批示指示精神，积极践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，立足“国际一流、国内领先、行业示范、群众满意”的发展目标，全面提升管理服务水平，推进公共厕所从满足基本需求向特色化、生态化、智能化方向转变，为人民群众提供了更加便捷优质的如厕服务。

树立新理念

近年来，上海市通过树立新理念，发扬钉钉子精神，采取有针对性的举措，扎实推进“厕所革命”。

服务为上的发展理念。上海市公共厕所数量从1995年830余座增长到目前2900余座，布局规划渐趋合理。通过提标改造等方式，实现等级、硬件全面提升，目前一类、二类公厕覆盖率超过70%，并能提供秋冬季热水洗手、厕纸免费供应、延长开放时间等服务。同时，上海市还注重加强无障碍设施建设，全市70%以上公共厕所配置了无障碍通道、无障碍厕间等设施。580余座公共厕所设置了第三卫生间，占比超过20%。

作为申城地标性建筑——人民广场武胜路10号是一座紧邻集散中心且兼具旅游导览服务功能的高效能、高颜值、智能化标志性公厕。建筑外形采用方形、圆形相结合的设计，外观上浅色的外墙、齐整的砖线配上黑色的门框、窗框和顶部装饰，颇具古典中国风，与附近上海博物馆“天圆地方”的造型相呼应，使整体环境更加和谐。公厕配置有第三卫生间、母婴室，厕位内配有扶手、挂钩、置物板、求助按钮等人性化服务设施。公厕大厅显示屏滚动播出当天天气、公共信息、旅游班车、线路信息等便民信息，以及用厕状态、用水、用电、臭气值数据、用厕人数记录等公厕管理信息，在方便市民了解公共信息的同时，方便公厕智慧管理，充分展示了上海公厕“以人民为中心”的服务理念。

城乡一体化的发展理念。公共厕所管理注重城乡一体化发展，结合美丽乡村建设，全面推进农村公厕提档升级，农村公厕数量已经超过3600座，远超每村一座的目标任务。按照不同区域合理配置男女厕位比，满足了不同人群如厕需求。

在上海市嘉定区，原本有一座又小又破的农村公厕，在“厕所革命”的推动下，该公厕经过改造已经变身为干净明亮的“高颜值”公厕。白墙黛瓦、古色古香的外观设计，让人眼前一亮。门口的两排翠竹和室内的绿萝植被，将公厕内外环境装扮得清新可人。公厕内除配置有冲水器、洗手台、烘手机等设施设备外，还调整了男女厕位比，新建了空间较大的第三卫生间，让公厕使用起来更具人性化。

社会共享的发展理念。鼓励社会厕所积极面向公众开放，目前上海市社会开放厕所2200余座，实现了由原来公共厕所为主向社会厕所为主的格局转变。为方便市民出行，上海街头行驶着许多出租车，为缓解出租车驾驶员“如厕难”问题，对全市沿街公共厕所进行全面排摸，对具备路边停车条件的公共厕所数量及点位进行统计，并与市交通委、市交警部门沟通协调，通过规划、设置符合道路和交通条件的临时停车位，或采用协调公厕旁收费停车场设立临时出租车免费停车的方式，落实500余处公共厕所临时停车位，有效缓解了出租车驾驶员“如厕难”的情况。

形成新体系

构建政府多部门协同管理机制。成立了由上海市绿化市容局牵头，市住房和城乡建设管理委员会等部门参加的公厕管理联席平台，组织开展对菜市场、轨道交通等六大行业的公厕管理测评，切实落实定期沟通协调机制。

构建全社会参与的评价体系。自2014年开始，启动“最美公厕”“最具特色公厕”“最美公厕管理员”等评选活动，陆续评选产生了浦东新区陆家嘴西路151号、全国道德模范李影等一批行业典范。此外，组织开展公厕管理市民满意度测评，组建市民巡访团，开展第三方专项检查，从管理、实效、市民感受等各方面构建了全方位的测评体系。

构建公厕保洁服务技能提升平台。编制公厕保洁地方标准，并撰写公厕建设管理、绿化、保洁、服务等百问系列，不断明确公厕管理要求和管理目标。开展公厕保洁技能培训，组织公厕服务人员技能比武和劳动竞赛，显著提升公厕管理服务人员技能水平。依托党建联建平台，提升轨道交通公共厕所管理服务水平，全面加强社会公厕联动管理。

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