2021年1月29日，中国城市环境卫生协会年度工作会议在北京召开。会议深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，总结了2020年协会工作，分析了面临的形势和问题，提出了2021年工作总体原则和重点任务。中国城市环境卫生协会会长徐文龙出席会议并作重要讲话。

会议指出：

2020年，中国城市环境卫生协会坚决贯彻落实习近平总书记、党中央及有关部门重要指示批示和决策部署，在中央和国家机关工委及民政部的领导和管理下，在住房和城乡建设部的指导和支持下，积极进取、努力作为、克服困难、服务行业，切实开展各项工作并取得成效。
 

一、积极组织引导，推进行业抗疫 

切实贯彻落实党中央和国家有关部门关于疫情防控的各项部署，在信息传达、防控部署、行业倡议、多方调研、沟通联络、组织募捐、新闻宣传等方面积极作为，第一时间发出行业倡议、开通线上平台宣传抗疫先进事迹、联合发起“守护环卫人”募集活动等，为引导行业和会员开展抗疫和复工复产、传播环卫抗疫正能量、倡导全社会关心关爱环卫工人做出贡献，得到有关部门和社会的一致肯定。
 

二、配合政府部门，开展调研咨询 

作为住房和城乡建设部科技发展委员会城市环境卫生专家委员会秘书处依托单位，围绕国家和住建部科技需求开展环卫行业科技需求调查；参加住建部和发改委“十四五”市政基础设施建设规划调研和座谈会并建言献策；针对新修订的《固体废弃物污染环境防治法》编写行业相关条文释义，为国家立法和标准工作提供技术支持；承接46个重点城市垃圾分类调研和整省推进生活垃圾分类调研工作，并深入城市街道、社区等开展现场调研；承担住建部城建司生活垃圾分类处理模式和处理设施示范案例征集和整理分析工作；为住建部、生态环境部、国家发改委、财政部等部委关于垃圾焚烧政策、先进固废处理技术、塑料垃圾处理、农村垃圾治理、环太湖有机废物调研等方面内容的十余项政策性文件提供咨询意见。
 

三、开展行业研究，加强技术服务 

开展环卫领域的调研、案例征集活动，为编制行业报告、提供行业服务奠定基础；组织编写和出版19项团体标准的编制与出版工作，正在进行公厕类、工业固废类团体标准的组织编制工作，为会员企业及相关单位的标准化、规范化运营管理和环卫工作人员的培训提供依据。为推动协会各项研究工作的效率，提高向党和政府提供决策咨询意见的质量，加强为行业发展提供智力产品的成效，按照党和国家对社会建设、社会组织、行业协会、新型智库和社会智库的相关要求，依据社会智库模式，筹建协会研究机构。在完善协会专家委员会管理的基础上，建立了环卫行业青年人才库，为进一步开展更加专业性的相关工作提供人才支撑。
 

四、加强诚信建设，组织信用评价 

启动环境卫生行业企业信用评价工作，贯彻落实国家关于推进社会信用体系建设、促进市场公平竞争、维护市场正常秩序的相关政策与指示，引导环卫行业增强依法诚信经营意识，规范环卫市场秩序，优化营商环境，推动环卫行业高质量发展。
 

五、搭建行业平台，促进行业交流 

以服务行业和会员为宗旨，加强与行业主管部门、会员、分支机构、各省市环卫协会及相关单位的沟通、交流与合作，并通过多种形式的线上、线下活动围绕环卫行业各领域开展活动，搭建行业交流合作平台。成功主办了以“展望垃圾分类新时代，共创中国环卫新发展”为主题的年会暨中国环卫博览会；生活垃圾处理、垃圾分类、道路清扫保洁、环卫机械、环卫运营、城乡环卫一体化、建筑垃圾、工业固废与危废、公厕、污泥、有机固废、垃圾渗沥液处理、智慧环卫、工程管理、清洁、村镇垃圾治理等分支领域的专题研讨、技术设备交流展示、培训等收效显著。
 

六、推进制度建设，完善内控制度 

在做好换届后相关工作交接的基础上，将制度建设作为重中之重，以党支部的规范化标准化建设推进协会内部各项制度和管理办法的完善，并充分发挥协会负责人、常务理事会、理事会、监事会的管理、指导、监督职能，努力使以党建引领的内控制度体系成为协会各项业务健康开展的有力保障。
 

七、努力与时俱进，提升服务质量 

继续协会微信公众号建设，建立会员和分支机构微信群，及时传达国家有关政策法规，发送行业和会员动态，发布活动信息；进一步完善会员管理信息系统，规范入会流程和会员联系方式，加强与会员和各省市环卫协会的联络与沟通；对协会网站进行全面改版升级，搭建办公自动化系统，并在各类活动中适时采用网络直播、线上交流与资料共享等方式，努力提高工作效率和提升服务质量。
 

八、强化党建引领，党建业务融合 

坚持以党的建设为统领，加强党员教育管理，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实党和国家关于社会组织建设和环卫事业发展相关的政策、文件、指示批示精神，做好群众工作，发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，党建业务有机融合，推进各项工作健康开展。

会议提出：

2021年，是“十四五”开局之年，面临国内国际形势的新变化、新挑战，中国城市环境卫生协会要在继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、切实贯彻落实党的十九届五中全会精神基础上，结合环卫行业发展的新阶段和新理念，以服务行业和会员为核心，立足行业和协会实际，深入思考和谋划下一步的工作，克服困难，开拓进取，努力开创垃圾分类新时代下“十四五”发展的新格局。

要重点做好以下八个方面的工作：
 

一、加强会员管理，提高服务效果 

进一步完善会员信息管理系统，切实做好会员信息资料收集和整理工作，制定会员档案管理实施办法，加强会员分析与沟通联络，夯实会员服务基础；理顺会员与分支机构的关系，完善会员加入分支机构和参与分支机构活动的办法流程。
 

二、夯实组织机构，规范活动开展 

召开分支机构工作会议，总结分支机构工作内容和成效，逐一分析探讨分支机构工作中存在的问题和解决办法；强化分支机构开展活动的计划性、合规性，系统策划全年活动，出台分支机构工作指南，实施规范化运作，并加强考核评估；注重与政府主管部门相关工作的配合，如垃圾分类、建筑垃圾处理示范城市评选等。
 

三、推进制度完善，严格内部治理 

继续推进协会内部治理体系的建设，进一步完善资产和资金管理制度、项目管理制度、对外投资管理办法等；梳理对外投资活动情况，进一步规范决策程序，切实解决历史遗留问题；认真对待年检、备案、审计等工作，强化自我监督机制，启动协会评级工作。
 

四、深化行业研究，加强技术服务 

组织召开环卫科技发展战略研讨会、第九次生活垃圾焚烧处理技术与设备研讨会等，开展环卫行业相关领域系列专题研究和专题活动并努力形成有影响力的品牌；继续做好团体标准的编制工作，完善细分领域团体标准建设；推进协会内设研究机构的建设和研究活动的开展，在进一步做好环卫行业企业信用评价的基础上，开展环卫行业科学技术设奖评奖工作，组织环卫企业评比；进一步加强行业咨询、与培训，启动企业认证相关工作的研究。
 

五、加强对外交流，完善平台建设 

进一步加强与行业主管部门、各省市环卫协会、兄弟单位、群团组织的联络与沟通，力争信息有互通、活动有合作、工作有成效；继续充实协会新网站和微信公众号的栏目与内容，搭建线上会议、活动系统，升级改版协会内刊和信息简报，线下与线上相结合，通过不断完善多种形式的平台建设，为协会与会员及相关单位的交流互动和活动开展提供有力支撑。
 

六、增进国际合作，提高合作成效 

推进NAMA低碳管理国际合作项目，加强沟通交流，探索多种方式的线上线下活动；加强与国际固废协会的联络，适时参与相关活动，努力发挥国际固协国家会员的作用，传播行业相关信息和资料；研究国际合作内设机构的设立和人员安排，逐步形成会员参与的国际合作方式；关注区域性国际合作，如加强与一带一路国家的沟通与合作。
 

七、办好年会展会，打造行业品牌 

在疫情防控常态化形势下，组织好协会年会暨环卫博览会的筹办工作，做到提前计划、程序合规、分工明确、准备充分、组织有序；重点关注行业政策、热点难点及会员单位的实际需求，结合垃圾分类、“十四五”规划中环卫相关议题等设计系列活动，要与政府工作相结合，兼顾各分支机构涉及的细分领域，力争内容全面、重点突出、理论实践结合、收效显著。
 

八、坚持党的领导，永葆环卫初心 

坚定不移地以党领导协会各项工作全面开展，以党支部的规范化建设带动协会内部治理体系的建设与完善；加强党员教育管理，提高政治站位，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；组织做好迎接建党100周年相关工作和行业系列活动，积极争取相关部门的支持，不忘环卫初心，践行环卫使命。

会议强调：

作为“中字头”、“国字号”的行业协会，在国民经济和社会发展第十四个五年规划启动之年，中国城市环境卫生协会应当发挥更大的作用，在党和国家的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，通过传递国家环卫方针政策、反映行业发展动向、研究行业技术标准、组织人才培养培训、搭建交流合作平台、探索行业发展机制等，切实有效地为行业与会员的发展做出更大的贡献，推动我国环境卫生事业走上“十四五”发展的新台阶！

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